Зміст
В Україні слова «ветеран», «УБД» і «учасник війни» часто вживають як синоніми. Але з точки зору закону — це різні статуси з різними правами і різним порядком оформлення. Розуміти цю різницю важливо, щоб правильно оформити документи і отримати всі належні пільги.
Що таке ветеран війни за законом України
Ветеран війни — це узагальнена категорія, яка об’єднує кілька різних статусів. Вона визначена Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року №3551-XII.
До ветеранів війни належать три групи осіб:
- учасники бойових дій (УБД);
- учасники війни;
- особи з інвалідністю внаслідок війни.
Тобто ветеран війни — це не окремий статус сам по собі, а загальна назва для всіх трьох категорій. Якщо людина має посвідчення УБД, учасника війни або особи з інвалідністю внаслідок війни — вона автоматично є ветераном війни.
Усі, хто належить до цієї категорії, мають бути внесені до Єдиного державного реєстру ветеранів війни. Після внесення статус «ветеран війни» відображається автоматично в застосунку Дія.
«Термін “ветеран війни” є ширшим та охоплює різні групи людей. Йдеться не лише про захисників, які брали участь у виконанні бойових завдань» — юрист Євген Буліменко.
Хто такий УБД і чим він відрізняється від ветерана
УБД — учасник бойових дій — це людина, яка безпосередньо брала участь у виконанні бойових завдань для захисту Батьківщини у складі військових підрозділів, з’єднань або об’єднань Збройних сил України.
Ключове слово тут — «безпосередньо». УБД — це той, хто особисто виконував бойові завдання на полі бою. Не просто служив, а саме воював.
Звідси головний висновок: кожен учасник бойових дій є ветераном війни, але не кожен ветеран війни є учасником бойових дій.
Як оформити статус УБД
Підставою для оформлення статусу УБД є довідка форми №6, яка підтверджує безпосередню участь у бойових діях.
- Якщо військовий продовжує службу — документи подає його військова частина.
- Якщо вже звільнений — потрібно звернутися з довідкою форми №6 до ТЦК та СП за місцем обліку.
Юристи радять оформлювати статус УБД одразу після завершення бойового завдання — не відкладати.
Хто такий учасник війни
Учасник війни — це окрема категорія, яка відрізняється від УБД. До неї належать:
- військовослужбовці, які під час Другої світової війни проходили службу у Збройних силах СРСР, МВС або КДБ;
- ті, хто навчався у військових училищах у роки Другої світової війни;
- трудівники тилу — люди, які під час Другої світової працювали на заводах, у колгоспах, на оборонних будівництвах;
- працівники, які забезпечували проведення АТО, ООС або заходів національної безпеки і оборони, але не брали безпосередньої участі в бойових діях.
Важлива відмінність: учасниками війни можуть бути цивільні, які не воювали безпосередньо, але забезпечували оборону країни. Для УБД така умова є ключовою — тільки ті, хто особисто виконував бойові завдання.
Якщо коротко: учасник бойових дій воює. Учасник війни — підтримує або забезпечував.
Як оформити статус учасника війни
Для отримання посвідчення учасника війни потрібно звернутися до Управління соціального захисту населення або до місцевого підрозділу з питань ветеранської політики.
Необхідні документи:
- Заява про встановлення статусу учасника війни.
- Витяг з Єдиного державного реєстру ветеранів війни.
- Документи, що підтверджують право на статус — довідки про службу або роботу в період бойових дій.
- Фотокартка розміром 3×4 сантиметри.
- Копія довідки ВПО — для внутрішньо переміщених осіб.
Чим відрізняються пільги УБД і учасника війни
Обсяг пільг для учасників бойових дій є ширшим, ніж для учасників війни. Але частина гарантій є спільною для обох.
Учасники війни мають право на:
- безоплатні ліки та медичні засоби за рецептом;
- знижку 50% на квартплату в межах норм;
- знижку 75% на паливо для будинків без центрального опалення;
- безоплатний проїзд у міському і приміському транспорті;
- першочергове забезпечення житлом.
Учасники бойових дій отримують додатково:
- знижку 50% на паливо для будинків без центрального опалення;
- пріоритетне зарахування до закладів вищої та професійної освіти;
- цільову державну підтримку для УБД і їхніх дітей, які навчаються на денній формі;
- разову грошову допомогу — виплачується щороку до Дня Незалежності.
«Кожен учасник бойових дій є ветераном, але не кожен ветеран має статус учасника бойових дій. Саме ця відмінність має вирішальне значення при визначенні пільг і державної підтримки» — юристи Безоплатної правничої допомоги.
Коротко про відмінності між трьома статусами
Усі три поняття — ветеран війни, УБД і учасник війни — пов’язані між собою, але не є синонімами.
Ветеран війни — це загальна назва для всіх, хто має один із трьох статусів: УБД, учасника війни або особи з інвалідністю внаслідок війни.
УБД — це той, хто особисто виконував бойові завдання. Статус вужчий, але пільги — ширші.
Учасник війни — ширша категорія, яка включає і цивільних, і тих, хто забезпечував оборону без прямої участі в бойових діях.
Якщо ви або ваш близький проходив службу чи виконував завдання в зоні бойових дій — варто уточнити, який саме статус підходить у конкретній ситуації. Звернутися можна до Управління соціального захисту, ТЦК та СП або до безоплатної правничої допомоги за місцем проживання.
